al 26/7/1999

Artt. 15 e segg. del D.P.R. 601/73 - Finanziamenti erogati con scadenza oltre i 18 mesi da soggetti finanziari non bancari: l’agevolazione non compete

Agevolazioni in materia di bollo

L’art. 66, comma 6 - bis, del D.L. 30.8.93 n. 331(conv. con modd. nella l. 427/93) prevede agevolazioni in materia di imposte di bollo e di registro applicabili limitatamente alle cooperative edilizie di abitazione (e loro consorzi) che abbiano i requisiti ivi specificati.

In particolare la lett. a) della citata disposizione stabilisce (per quel che qui interessa) che sono esenti in modo assoluto dall’imposta di bollo gli atti, documenti e registri relativi alle operazioni contemplate dagli statuti dei soggetti sopra menzionati, ad esclusione degli assegni bancari e delle cambiali.

La Società cooperativa edilizia di abitazione si propone (id est: ha quale scopo) la realizzazione, con riduzione dei costi, di unità immobiliari da assegnare ai soci (Corte d’Appello Milano, 18.5.1995); lo scopo istituzionale che tale tipo di cooperativa persegue, quindi, è quello dell’attività di costruzione e di assegnazione degli alloggi (Corte Cassazione 28.3.1990 n. 2524).

Certamente sono strumentali al conseguimento dell’oggetto sociale tutti gli atti di assistenza tecnica, finanziaria ed amministrativa posti in essere dalla Cooperativa e finalizzati, appunto, alla costruzione ed alla assegnazione degli alloggi.

In ragione di ciò appaiono qualificabili come "atti e documenti... relativi alle operazioni previste dai rispettivi statuti" e quindi esenti dall’imposta di bollo in modo assoluto la richiesta ed il rilascio della documentazione riguardante l’assegnazione di aree.

Tale soluzione, peraltro, è sostenuta anche dal tenore letterale dell’art. 6 bis L. 29.10.1993 n. 427 il quale pone espressamente quali uniche esclusioni dal regime agevolato gli assegni bancari e le cambiali che in ragione di tale espressa previsione rimangono assoggettati all’imposta di bollo.

II.DD. - Contributi mensili per affido familiare - Esenzione dall’IRPEF

Agevolazioni Irpeg. Periodo di moratoria fiscale previsto per le aziende speciali costituite ai sensi dell’articolo 23 della legge 142/90

Con la nota sopra evidenziata codesta Azienda speciale ha chiesto di conoscere il parere della scrivente in merito alla corretta interpretazione delle disposizioni di cui all’articolo 66, comma 14, del dl 331/93.

Nel quesito viene precisato che l’azienda è stata costituita in base alle disposizioni di cui all’articolo 23 della legge 142/90, resa operativa a partire dal 1.10.1994 ed ha acquisito la personalità giuridica in data 19.2.1996 con l’iscrizione al registro delle imprese.

Viene dunque chiesto di conoscere se la predetta azienda possa beneficiare del periodo di moratoria fiscale sino al 31.12.1999, così come previsto dall’articolo 3, comma 70, della legge 549/95.

Deve essere preliminarmente sottolineato che l’articolo 4, comma 3, della legge n. 95/95 prevede espressamente che "gli enti locali adeguano l’ordinamento delle aziende speciali alle disposizioni dell’articolo 23 della legge 142/90, entro il 31 dicembre 1995. Entro i novanta giorni successivi, gli enti locali iscrivono, per gli effetti di cui al primo comma dell’articolo 2331 del codice civile, le aziende speciali nel registro delle imprese".

Il Ministero delle Finanze, con la risoluzione n. 170/E del 5 novembre 1998, ha precisato che, sulla base del parere reso dal Consiglio di Stato in data 16.9.1997, per le aziende speciali costituite, come nel caso di specie, nel periodo intercorrente tra l’entrata in vigore del dl 478/94, i cui effetti sono stati fatti salvi dalla legge 95/95, e l’entrata in funzione del registro delle imprese (19 febbraio 1996), è valido il meccanismo sostitutivo di acquisizione della personalità giuridica dettato dal codice civile per le società di capitali, per le quali operava il regime di pubblicità costitutiva.

Per queste ultime, infatti, il combinato disposto dei commi 1 e 3 dell’articolo 100 delle disposizioni di attuazione del codice civile prevede che, fino alla costituzione del registro delle imprese, l’obbligo di iscrizione dovesse essere soddisfatto attraverso i registri tenuti presso la cancelleria del Tribunale. Pertanto, nelle situazioni illustrate, il momento di acquisizione della personalità giuridica coincide con la data di iscrizione dell’azienda speciale alla cancelleria commerciale del Tribunale e, da tale data, decorrono i termini indicati dall’articolo 66, comma 14, del dl 331/93.

Dalla documentazione allegata al quesito sembrerebbe emergere che tale iscrizione non sia stata conseguita e il perfezionamento del meccanismo di acquisizione della personalità giuridica sia potuto avvenire solo al momento dell’iscrizione dell’azienda speciale nel registro delle imprese. In tale ultima ipotesi, a parere della scrivente, le disposizioni di cui all’articolo 66, comma 14, del dl 331/93, si applicheranno sino al 31 dicembre 1999.

Appare opportuno sottolineare che, come precisato dalla risoluzione precedentemente citata, qualora l’iscrizione dell’azienda speciale nei registri tenuti presso la cancelleria del Tribunale sia avvenuta in un periodo di imposta antecedente a quello in corso alla data del 19 febbraio 1996, i termini in cui al dl 331/93, dovranno essere conseguentemente rideterminati.

SERVIZIO I

DIVISIONE I

Prot. n. 60884/98

Oggetto: II.DD. Reddito percepito per l'impiego presso un consolato. Trattamento fiscale

Con nota ricevuta in data 8.10.1998, la S.V. ha chiesto di conoscere il parere della scrivente in merito al trattamento del reddito di lavoro dipendente, per un impiego a tempo determinato, percepito da una cittadina italiana presso il Consolato generale del Belgio e per il quale non sono state effettuate ritenute fiscali. Viene chiesto se tale reddito debba essere assoggettato a tassazione e se tali somme rientrino tra i redditi assimilati a quelli di lavoro dipendente.

A parere della scrivente, deve essere preliminarmente sottolineato che le somme percepite rientrano tra i redditi di lavoro dipendente a norma dell'articolo 47 del dpr 917/86. Nella fattispecie, il reddito percepito non può rientrare nell'esenzione ai fini Irpef di cui all'articolo 4 del dpr 601/73, in quanto tale norma dispone in merito al beneficio riservato agli ambasciatori, agli agenti diplomatici nonché ai consoli, agli agenti consolari e agli impiegati delle rappresentanze diplomatiche e consolari degli stati esteri che non siano cittadini italiani.

Pertanto, le somme percepite dovranno essere indicate nella dichiarazione dei redditi e assoggettate a tassazione.

Dichiarazione unica annuale per trasporto intracomunitario: non consentita

Con l’istanza in oggetto codesta Società chiede di sapere se, ai fini dell’applicazione del regime di non assoggettabilità ad IVA dei trasporti intracomunitari ex D.L. 331/93, sia sufficiente il rilascio, da parte del committente soggetto d’imposta in altro stato U.E., di un’unica dichiarazione annuale attestante che, salva contraria comunicazione per casi particolari, tutti i trasporti effettuati per suo conto, relativamente alle tratte italiane, devono considerarsi trasporti intracomunitari.

Si ritiene che la suddetta generica dichiarazione non è idonea allo scopo.

L’esistenza dei presupposti cui è subordinata l’applicazione del regime in parola va infatti comprovata con riferimento specifico ad ogni singola prestazione.

La prevista eventualità di dichiarazioni difformi darebbe inoltre luogo, in sede di controllo, ad incertezza circa l’effettiva presenza, in ciascuna operazione, dei requisiti di legge.